Simplesmente, não havia. O Relatório insiste dramaticamente na necessidade de ampliar gastos para a construção de cadeias e prisões, que faltavam mesmo na capital da Província. O programa de obras era extenso, conduzido pelo Major Henrique Bellegarde ou por cidadãos abonados em cada Vila: Cabo Frio, Resende, Maricá, Santo Antônio de Sá (Macacu), Paraíba do Sul, Itaguaí, Cantagalo, Mangaratiba e Vassouras. Como as salas usadas como prisões não eram muito numerosas, quando o prédio era construído, ele podia abrigar cortes de justiça ou o legislativo municipal. Várias delas existem até hoje, conjuntos de Câmara-e-Cadeia, transformados em Câmaras Muncipais ou casas de Cultura.
Essa é a Cadeia de Maricá:
Esta, a de Itaboraí:
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